一、如何理解人民警察法第六條第（六）項關(guān)于特種行業(yè)管理的規(guī)定

　　人民警察法第六條第（六）項規(guī)定，公安機關(guān)的人民警察“對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理”。

　　松江岳陽刑事律師依照這一規(guī)定，確定特種行業(yè)的依據(jù)是法律、法規(guī)。目前列入特種行業(yè)的主要有：旅館業(yè)、刻字業(yè)、印刷業(yè)、舊貨業(yè)（包括廢舊金屬收購業(yè)、信托寄賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)、拍賣業(yè)）等。

　　二、上級公安機關(guān)如何撤銷或者變更下級公安機關(guān)的錯誤決定

　　人民警察法第四十三條規(guī)定：“人民警察的上級機關(guān)對下級機關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其作出的處理或者決定有錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更。”

　　松江岳陽刑事律師依照該條規(guī)定，上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)在進(jìn)行偵查活動、治安管理或者其他公安行政管理等執(zhí)法工作中作出的處理或者決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章和公安部制訂的規(guī)范性文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向該下級公安機關(guān)指出，該下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行撤銷或者變更原處理、決定；下級公安機關(guān)如果仍堅持原處理或者決定，應(yīng)當(dāng)向上級公安機關(guān)寫出書面報告，上級公安機關(guān)審查后仍確認(rèn)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)以“決定”的書面形式予以撤銷或者變更。

　　三、如何理解和執(zhí)行人民警察法關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員任職條件的規(guī)定

　　人民警察法第二十八條規(guī)定：“擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有法律專業(yè)知識；（二）具有政法工作經(jīng)驗和一定的組織管理、指揮能力；（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷；（四）經(jīng)人民警察院校培訓(xùn)，考試合格。”

　　各級公安機關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于人民警察領(lǐng)導(dǎo)人員任職條件的規(guī)定。在人民警察法實施以后，擬新任命擔(dān)任縣公安局一級及其以上各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人民警察，應(yīng)當(dāng)依照該條規(guī)定的條件辦理。現(xiàn)已擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員尚不具備第二十八條規(guī)定條件，要采取措施進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定的條件；經(jīng)過培訓(xùn)仍達(dá)不到條件的要予以調(diào)整。“具有政法工作經(jīng)驗”是指具有在公、檢、法、司、安全等政法部門或者在黨委、政府中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及主管過政法工作的經(jīng)歷。
 

　   四、如何理解、執(zhí)行關(guān)于盤問、檢查的規(guī)定

　　松江岳陽刑事律師依照人民警察法第九條的規(guī)定，公安機關(guān)的人民警察在執(zhí)行追捕逃犯、偵查案件、巡邏執(zhí)勤、維護(hù)公共場所治安秩序、現(xiàn)場調(diào)查等職務(wù)活動中，經(jīng)出示表明自己人民警察身份的工作證件，即可以對行跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行盤問、檢查。檢查包括對被盤問人的人身檢查和對其攜帶物品的檢查。經(jīng)盤問、檢查，對符合第九條規(guī)定的四種情形之一的，可以將被盤問人帶至當(dāng)?shù)鼐徒墓才沙鏊?、縣（市）公安局或城市公安分局，填寫《繼續(xù)盤問（留置）審批表》，經(jīng)該公安機關(guān)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)后繼續(xù)盤問。“該公安機關(guān)負(fù)責(zé)人”是指公安派出所所長一級及其以上的領(lǐng)導(dǎo)人員。

　　對批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被盤問人的證件或者本人提供的姓名、地址，立即書面或電話通知其家屬或者所在單位，并作出記錄。在盤問記錄中應(yīng)當(dāng)寫明被盤問人被帶至公安機關(guān)的具體時間，盤問記錄應(yīng)當(dāng)由被盤問人簽名或者捺指印。當(dāng)被盤問人的違法犯罪嫌疑在二十四小時內(nèi)仍不能證實或者排除的，應(yīng)當(dāng)填寫《延長繼續(xù)盤問（留置）審批表》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)，可以將留置時間延長至四十八小時。邊遠(yuǎn)地區(qū)來不及書面報批的，可以先電話請示，事后補辦書面手續(xù)。公安機關(guān)對于進(jìn)行繼續(xù)盤問和延長留置時間，應(yīng)當(dāng)留有批準(zhǔn)記錄。

　　對被盤問人依法予以拘留或者采取其他強制措施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)決定。批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的時間和延長留置的請示以及批準(zhǔn)時間均應(yīng)當(dāng)包括在二十四小時以內(nèi)。對不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問或者不批準(zhǔn)延長留置的人，應(yīng)當(dāng)立即釋放。釋放應(yīng)當(dāng)留有記錄，記明具體釋放時間，并由被盤問人簽名或者捺指印，不另發(fā)給釋放證明。

　　經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)，公安派出所、城市公安分局和縣（市）公安局可以設(shè)留置室。留置室應(yīng)具備安全、衛(wèi)生、采光、通風(fēng)等基本條件，配備必要的座椅和飲水等用具。在留置期間，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被盤問人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁對被盤問人刑訊逼供或者體罰、虐待。對被盤問人依法采取刑事拘留或者治安拘留的，其留置時間不予折抵。

 

　　五、如何采取“停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施”

　　人民警察法第四十八條第三款規(guī)定：“對受行政處分的人民警察，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以降低警銜、取消警銜。對違反紀(jì)律的人民警察，必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。”

　　為了避免有違法違紀(jì)行為的人民警察不聽制止、可能利用職權(quán)繼續(xù)危害公共安全、公民人身安全以及國家、公民利益，對有下列行為之一，經(jīng)批評教育無效的人民警察，可以停止執(zhí)行職務(wù)：

　?。ㄒ唬┬孤秶颐孛?、警務(wù)工作秘密的；

　　（二）弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動的；

　?。ㄈ┬逃嵄乒┗蛘唧w罰、虐待人犯的；

　?。ㄋ模┣迷p勒索或者索取、收受賄賂的；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定使用武器、警械的；

　?。┢渌斜匾扇⊥Ｖ箞?zhí)行職務(wù)措施的。

　　對有違法違紀(jì)行為，不聽制止的人民警察，有下列行為之一，可以對其禁閉：

　?。ㄒ唬┓欠▌儕Z、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所的；

　?。ǘ蛩嘶蛘咚羰顾舜蛉说模?/span>

　?。ㄈ┬锞谱淌?，擾亂公共秩序的；

　?。ㄋ模┢渌斜匾扇〗]措施的。

　　松江岳陽刑事律師對違法違紀(jì)的人民警察需要停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的，由其所在的縣級以上公安機關(guān)決定。對擔(dān)任公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人民警察需要停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的，應(yīng)當(dāng)由上一級公安機關(guān)決定。

　　停止執(zhí)行職務(wù)的期限為十五天至三個月。對被停止執(zhí)行職務(wù)的人民警察，應(yīng)當(dāng)收繳其槍支、警械和有關(guān)證件等，不準(zhǔn)穿警服和佩帶警用標(biāo)志，不準(zhǔn)上崗執(zhí)行職務(wù)。禁閉的期限為一至七天。對被禁閉的人民警察，應(yīng)當(dāng)收繳其槍支、警械，在禁閉室由專人負(fù)責(zé)看管。縣級以上公安機關(guān)設(shè)禁閉室。停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉由縣級以上公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)行。對被采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施的人民警察，應(yīng)當(dāng)填寫停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉登記表，連同隨后作出的處理意見一并報上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。對于采取禁閉措施的，應(yīng)當(dāng)通知其家屬。上海資深刑事律師所