一般來說，檢察機關向法院起訴的行為具有一定的違法性和危害性，但這種行為不一定構成刑事犯罪。如果把握違法行為與犯罪行為的界限，起訴與辯護往往存在差異。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和上海虹口刑事律師一起看看吧。

　　刑事無罪辯護

　　一、辯護思路

　　一般來說，檢察機關向法院起訴的行為具有一定的違法性和危害性，但這種行為不一定構成刑事犯罪。如果把握違法行為與犯罪行為的界限，起訴與辯護往往存在差異。作為辯護人，首先要對被告人的行為進行客觀的評價，承認其違法行為，然后說明其不構成犯罪，這樣才更容易為司法機關所接受。

　　這種情況更多地表現在經濟犯罪中，如貪污、挪用公款、行賄、私分國有資產、職務侵占罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員受賄罪、騙取貸款罪、非法經營罪等。其中部分行為違反了有關法規、規章制度和相關紀律，但不認為是犯罪。在這種情況下，刑事律師需要具備廣泛的知識面，對相關行業有所了解，從而把握違規與犯罪的界限。

　　對于企業行政犯，認定犯罪要有一個明確的法律理論依據，并非有違法有危害性即是犯罪。只有通過相應的法律制度規定其屬于自己犯罪才可定罪。對于我國法律法規條文采取援引規范的，需要學生找出所援引的法律進行規定。類似于非法生產經營罪這樣“違反國家政策規定”的規定，對被告人定罪必須有相應的國家管理規定，否認不能定罪。

　　二、案例解讀及啟示

　　 兩名李姓人士非法經營案件

　　被告姓李，男，因涉嫌非法經營于2013年8月9日被拘留。

　　被告胡旭某，男，2013年8月9日因涉嫌非法經營罪被拘留，并獲保釋待審。

　　檢察院指控李2012年8月至2013年8月在北京一棟大樓的一層以市場研究中心的名義非法經營收債業務。2012年8月，秦某委托陳某向陳某索賠50萬元人民幣，2013年7月，王某委托陳某向江索賠10萬元人民幣。被告后來被發現并繩之以法。檢察院認定，李、胡某違反國家規定，從事非法經營，擾亂市場秩序，情節嚴重，違反刑法第二百二十五條第四款規定的，依法追究其非法經營罪的刑事責任。

　　法院受理案件后，對案件性質有不同意見。法院認為：

　　（一）被告人李某某、胡某某從事有償討債業務的行為不具備違反國家規定的特征，不符合非法經營罪的構成要件；

　　（二）在經營有償催債業務過程中，非法獲取公民個人信息、故意傷害、非法拘禁等行為。構成犯罪的，依照刑法有關規定定罪處罰。

　　后檢察院可以申請進行撤回起訴。法院應當裁定準許檢察院撤訴。

　　本案中，被告擅自從事收債業務，顯然不屬于法定經營范圍，在實踐中也存在刑事處罰案件。 對于這類行為，相對相近的犯罪是非法經營罪，非法經營罪要求該行為“違反國家規定”，如果沒有相應的國家規定作為依據，就不能認定為犯罪。

　　刑法第九十六條規定： “違反本法所稱國家規定，是指違反全國人民代表大會及其常務委員會的法律、決定、行政法規、規定的行政措施、國務院頒布的決定和命令的行為。”因此，制定國家法規的主體包括全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會和國務院。國務院各部門制定的行政法規、地方人民代表大會制定的地方性法規和地方政府制定的行政法規，不受國家規定。爭論的焦點是國務院辦公廳文件是不是國家授權的。在實踐中，以國務院辦公廳名義發布的文件，如果符合以下三個條件，即：

　　（一）有明確的法律依據或者與有關行政法規不相抵觸；

　　（二）經中國國務院常務會議通過或者國務院批準；

　　（三）在國務院刊物上公開發表。

　　非法經營罪的前三種情況都是比較具體的規定。第（4）項規定了“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”，屬于一般條款，具體范圍由司法機關裁量。為了防止濫用這一規定，防止非法經營罪成為口袋罪，我們在實踐中對其進行了嚴格的控制。根據這一項，需要有相關法律、行政法規或者司法解釋的依據，才能認定某一行為構成非法經營罪，否則不能認定被告人有罪。

　　通過上面上海虹口刑事律師的講解，相信您對于相關的法律法規有了一定的了解。如果平時我們遇到相關的刑事問題，我們可以通過咨詢上海律師事務所的專業律師，我們能夠在偵查、起訴、審判等階段提供法律服務，做出讓您滿意的回答。