依據(jù)中國臺灣發(fā)展地區(qū)“法院組織法”第63B1條的規(guī)定:“特別對于偵查組置檢察官六人一個以上,十五人以下,由最高人民法院檢察署檢察總長指定一人為中心主任。”楊浦刑事律師就來帶大家了解一下相關(guān)內(nèi)容。

同條規(guī)定:“特別要求偵查組為辦案過程中需要,得借調(diào)一些相關(guān)國家機(jī)關(guān)之專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行協(xié)助我們偵查。”據(jù)此,特偵組的檢察官編制為6至15人,其中設(shè)“主任”一人,具體主要負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特偵組的工作;其余特偵組檢察官則分為3個小組,每個學(xué)生小組設(shè)組長一人,并配置檢察事務(wù)官數(shù)名。
另配有書記官以及社會其他教育行政服務(wù)人員(司機(jī)、法警等),以及我國金融市場監(jiān)督成本管理研究委員會根據(jù)檢查局、賦稅署、警察政府機(jī)關(guān)提供支援建設(shè)相關(guān)會計人員法律若干。但是,自2007年第1期特偵組成立時間以來,從未滿編。2014年7月第5期特偵組成立后,特偵組成員學(xué)習(xí)更是縮編為8人,且不再分組辦案,亦不再設(shè)組長一職。
根據(jù)臺灣省《法院組織法》第63B1條第2項規(guī)定:“特偵組應(yīng)設(shè)檢察官、、、該組檢察官、檢察人員及其他人員由最高法院檢察長從各級法院檢察院抽調(diào)。“由此可見,特偵組檢察官的人事任命權(quán)屬于‘檢察總長’。

“檢察長”有權(quán)從一審、二審和三審的檢察官中選擇他認(rèn)為合適的人擔(dān)任特別調(diào)查組的檢察官。正因為特偵組的檢察官是檢察長直接選拔和指揮的,所以特偵組的檢察官一直被認(rèn)為是檢察長的“直屬部隊”和“子女”,只有“檢察長”才是領(lǐng)導(dǎo)。
臺灣省的《法院組織法》在修改成立專門調(diào)查組的同時,還增設(shè)了“檢察人員審查委員會”,負(fù)責(zé)審查“高院檢察院”及其分院以下各級法院的檢察長、檢察員的任免、調(diào)動、考核和獎懲。因此,“檢察總長”在選擇特偵組檢察官時不能獨斷專行,仍需經(jīng)過檢察官人事審查委員會的審查批準(zhǔn)。
2013年9月,駐臺灣特別調(diào)查組被指控監(jiān)聽和公布國民黨“立委”王金平與民進(jìn)黨“立委”柯建銘之間可疑的司法“關(guān)說”對話,所謂的特別調(diào)查組濫用職權(quán)竊聽事件,特別調(diào)查組也陷入了漩渦的爭議,被譴責(zé)為專橫的“司法怪物”。
此外,特別調(diào)查組最高指揮官、時任“總檢察長”的黃世明被控嚴(yán)重違反不披露調(diào)查原則,在未結(jié)案的情況下向“總統(tǒng)”馬英九報告監(jiān)視內(nèi)容,特別調(diào)查組容易受“總檢察長”控制,缺乏監(jiān)督和平衡。因此,在法院和反對派之間,不斷有公眾輿論要求通過修改法律取消特別調(diào)查組。
但特偵組的成立,卻是應(yīng)臺灣省社會消除貪污賄賂、黑金政治的現(xiàn)實需要而生,草率廢除了對平民的恐懼。

因此,楊浦刑事律師認(rèn)為,臺灣省法律界的主流意見仍主張維持特偵組的編制,但擬將原本隸屬于"最高法院檢察署"的特偵組降格為"臺灣省高等法院檢察署",即, 專案組將設(shè)在第三審,受“檢察長”管轄,這樣既能保持專案組跨地區(qū)辦案的高度和協(xié)調(diào)性,又能解決專案組級別高、權(quán)力壟斷、監(jiān)督難的問題。
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