上海走私案件律師有專業(yè)的嗎 石墨是碳的同素異形體,在工業(yè)上應(yīng)用廣泛。近年來,中國(guó)石墨出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為世界主要生產(chǎn)中心。然而,由于其特殊性,石墨一直受到海關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)管。如果出口過程中存在違規(guī)行為,很可能違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,甚至構(gòu)成走私犯罪。
1.海關(guān)對(duì)石墨出口有什么監(jiān)管政策?

石墨產(chǎn)品因其成分和用途不同,將被劃分為不同的稅號(hào),出口時(shí)將適用不同的監(jiān)管政策。
(1)出口關(guān)稅。
在2017年1月1日之前,根據(jù)關(guān)稅代碼25.04,天然石墨的出口應(yīng)繳納出口稅。
由于世貿(mào)組織爭(zhēng)端,中國(guó)將從2017年1月1日起取消天然石墨的出口關(guān)稅。
(二)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理。
由于高純度、高強(qiáng)度人造石墨是核工業(yè)的反應(yīng)堆結(jié)構(gòu)材料,也是用作導(dǎo)彈火箭的部件,2006年1月1日起實(shí)施的第一批《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理目錄》包括以下石墨產(chǎn)品:
2006年7月,商務(wù)部、國(guó)防科工委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2006年第50號(hào)公告,決定對(duì)部分石墨相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)出口管制措施。此后,國(guó)家陸續(xù)將膨脹石墨列入臨時(shí)出口管制商品目錄。
目前,列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證目錄》的石墨產(chǎn)品是《核出口管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)中的“臨時(shí)管制物項(xiàng)”,具體如下表所示:
根據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》等規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者出口上述石墨相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)向海關(guān)出具商務(wù)主管部門簽發(fā)的《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),海關(guān)憑許可證接受申報(bào)并辦理通關(guān)手續(xù)。
二、石墨產(chǎn)品出口走私,可能涉及哪些罪名?
(一)走私普通貨物罪。
因?yàn)?017年前出口天然石墨必須繳納出口稅,如果2017年前出口天然石墨,如漏報(bào)價(jià)格、漏報(bào)數(shù)量等。,并且在出口環(huán)節(jié)逃避國(guó)家稅收,達(dá)到刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定的起點(diǎn),則可能構(gòu)成走私普通貨物罪。
雖然我國(guó)已經(jīng)取消了天然石墨的出口關(guān)稅,但根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私犯罪案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[〔2014〕10號(hào),以下簡(jiǎn)稱《走私司法解釋》),走私普通貨物罪的應(yīng)納稅額按照實(shí)施走私時(shí)的關(guān)稅、稅率、匯率和完稅價(jià)格計(jì)算。
也就是說,對(duì)于2017年以前的走私,按照當(dāng)時(shí)的出口稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。
因此,只要案件仍在刑法規(guī)定的追訴時(shí)效內(nèi),緝私部門仍可追究當(dāng)年偷逃國(guó)家稅收的刑事責(zé)任。
(二)走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物罪。
如上所述,膨脹石墨和石墨電極等產(chǎn)品是國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物,出口需要許可證。
2014年《走私司法解釋》首次明確規(guī)定了出口國(guó)未經(jīng)許可限制進(jìn)出口的貨物的行為性質(zhì)和處理原則。
根據(jù)《走私司法解釋》和石墨制品的性質(zhì),擅自出口《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證目錄》所列石墨制品的行為,構(gòu)成《刑法》第一百五十一條規(guī)定的走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物罪。
這種行為,一般稱為“無(wú)證出口走私”,是目前石墨產(chǎn)品出口走私的主要形式。
相關(guān)法律法規(guī):
走私司法解釋第二十一條未經(jīng)許可進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條、第一百五十二條的規(guī)定,以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪定罪處罰。
3.有哪些行為會(huì)被視為“逃證”走私?
在實(shí)踐中,更常見的“逃避證書”走私方法有:
(一)海關(guān)周邊走私:將國(guó)家限制出口的石墨產(chǎn)品在非海關(guān)場(chǎng)所運(yùn)輸出境。
(二)隱藏走私:將國(guó)家限制出口的石墨產(chǎn)品隱藏在其他出口貨物中。
(三)假名稱:《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證目錄》所列石墨產(chǎn)品應(yīng)作為其他不需要出口許可證的商品申報(bào)出口。
(4)“借用許可證”出口:企業(yè)無(wú)“許可證”,利用借用、租借或他人購(gòu)買的許可證走私限制出口的石墨產(chǎn)品。
4.在“借據(jù)”出口中,哪些參與者會(huì)被認(rèn)定為走私?
根據(jù)相關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐,一般情況下,許可證的借款人(買方)是“借證”出口走私行為的主要實(shí)施者。
合法持有《許可證》的企業(yè),與他人合謀,將《許可證》非法出借或者轉(zhuǎn)讓給他人,協(xié)助通關(guān)的,是走私罪的共犯。
中心介紹的“經(jīng)紀(jì)人”如果積極參與走私,也會(huì)被認(rèn)定為走私共犯。
當(dāng)然,在司法實(shí)踐中,定罪量刑時(shí)會(huì)綜合考慮每個(gè)參與者的犯罪情節(jié)、地位和作用。其中,犯罪情節(jié)明顯輕微,危害不大的,不視為犯罪,不追究刑事責(zé)任。在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,可以視為共犯,應(yīng)當(dāng)依法減輕處罰。
5.取得許可證但超過許可證數(shù)量或謊報(bào)最終目的地的行為是否構(gòu)成走私罪?
出口石墨產(chǎn)品時(shí),往往出現(xiàn)企業(yè)已取得許可證,但實(shí)際出口數(shù)量超過許可證允許的數(shù)量,或者實(shí)際出口最終目的地與許可證和報(bào)關(guān)單上申報(bào)的最終目的地不符的情況。
這樣的行為無(wú)疑違反了海關(guān)的規(guī)定。然而,在實(shí)踐中,對(duì)于這種行為是否構(gòu)成走私犯罪,存在不同的觀點(diǎn)和看法。
我們認(rèn)為,這種行為的性質(zhì)不應(yīng)一概而論,而應(yīng)根據(jù)具體案件,結(jié)合行為人的主觀目的、行為造成的危害后果等因素進(jìn)行綜合分析判斷。
6.“逃證”走私石墨制品會(huì)面臨怎樣的處罰?

根據(jù)《刑法》和《走私司法解釋》的規(guī)定:
走私限制出口20噸以上不滿100噸或者20萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的石墨制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
走私一百噸以上一百萬(wàn)元以下的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
上海走私案件律師有專業(yè)的嗎 走私數(shù)量不足20噸,價(jià)值不足20萬(wàn)元的,不構(gòu)成犯罪,只需由海關(guān)給予行政處罰。
司法機(jī)關(guān)在量刑時(shí),會(huì)在上述量刑幅度的基礎(chǔ)上,根據(jù)犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,并考慮當(dāng)事人的自首、立功、從犯、累犯等量刑情節(jié),決定最終量刑。
| 氣槍鉛彈的走私行為侵犯了我國(guó)進(jìn) | 司法機(jī)關(guān)對(duì)毒品案件立功情形認(rèn)定 |

