《條例》在哪些方面加強(qiáng)了人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪的法律監(jiān)督？最高人民檢察院法律法規(guī)政策研究室負(fù)責(zé)人：《規(guī)定》從以下八個(gè)方面強(qiáng)化了最高人民檢察院對(duì)公安行政機(jī)關(guān)可以辦理社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境犯罪案件的法律制度監(jiān)督，以防止偵查權(quán)濫用，保護(hù)主義訴訟參與人的合法權(quán)益。很多人對(duì)此還不太了解，下面我們聽聽上海刑事律師怎么說。

　　第一，人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案但不立案、撤銷案件或者逾期不作出立案決定的三種情況的監(jiān)督。為防止經(jīng)濟(jì)犯罪案件長期得不到解決、得不到處罰、得不到解決，本規(guī)定明確、具體，對(duì)報(bào)告、控告、報(bào)告、轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，公安機(jī)關(guān)決定不予立案、撤銷立案決定或者逾期不作出是否立案決定的，報(bào)案人、原告、舉報(bào)人有異議的，可以向人民檢察院申請監(jiān)督立案；移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有異議的，可以建議人民檢察院監(jiān)督立案。

　　人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)需要說明不立案、撤回案件或者逾期不作出立案決定的理由的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)在七日內(nèi)說明理由。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并向人民檢察院回復(fù)有關(guān)證明材料。人民檢察院認(rèn)為不能確定不立案或者撤回理由的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。

　　人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說明逾期不立案原因后，公安機(jī)關(guān)在七日內(nèi)不說明理由，也不作出是否立案決定的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出違法行為糾正通知書，予以糾正， 公安機(jī)關(guān)對(duì)案件的有關(guān)證明材料審查認(rèn)為符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。

　　二是加強(qiáng)人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)違法不立案的監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)違法立案的監(jiān)督，《條例》明確規(guī)定，犯罪嫌疑人、其法定代理人、近親屬、辯護(hù)律師對(duì)公安機(jī)關(guān)立案提出異議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，自覺核實(shí)并接受人民檢察院的監(jiān)督。人民檢察院依法對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事案件的立案進(jìn)行監(jiān)督。

　　有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能違法立案的，可以要求公安機(jī)關(guān)書面說明立案理由。公安局應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書面說明立案理由，并連同有關(guān)證據(jù)和材料答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為立案理由不成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安局撤銷案件。

　　三是加強(qiáng)人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)適用 "辦理其他案件 "的監(jiān)督。為了防止公安機(jī)關(guān)辦案人員隨意適用甚至違法適用“辦理其他案件”，《條例》明確規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件過程中違法或者不當(dāng)適用其他案件的，可以向公安機(jī)關(guān)提出書面糾正意見或者檢察建議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，并將結(jié)果及時(shí)反饋人民檢察院。不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　四是人民檢察院加強(qiáng)了對(duì)羈押犯罪嫌疑人必要性的審查。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的司法保障，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人不必要的審前羈押，使逮捕措施的適用適應(yīng)犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性，條例明確規(guī)定，人民檢察院在逮捕犯罪嫌疑人后，經(jīng)審查認(rèn)為無需繼續(xù)羈押，并提出檢察建議的，公安局應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)； 人民檢察院認(rèn)為無需繼續(xù)羈押，認(rèn)為有必要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)說明原因，并在十日內(nèi)將情況通知人民檢察院。犯罪嫌疑人、其法定代表人、近親屬、辯護(hù)人有權(quán)向人民檢察院申請審查拘留的必要性。

　　五是確立了公安機(jī)關(guān)在辦理重大、疑難、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取人民檢察院的意見，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員及時(shí)介入的相關(guān)制度。《規(guī)定》明確，公安機(jī)關(guān)辦理重大、疑難、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，可以聽取人民檢察院的意見。人民檢察院認(rèn)為確有必要時(shí)，可以適時(shí)派員介入偵查活動(dòng)，對(duì)證據(jù)的收集和法律適用提出意見，對(duì)偵查活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查人民檢察院提出的意見，并將結(jié)果及時(shí)反饋人民檢察院。不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。人民檢察院介入偵查、指導(dǎo)取證，提出法律適用意見，既是為公安機(jī)關(guān)辦案提供協(xié)助的方式，也是對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的方式。上述規(guī)定符合以審判為中心的刑事訴訟制度改革精神，有利于強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)在審判程序中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高偵查過程中重大疑難復(fù)雜案件的辦理質(zhì)量。

　　六是強(qiáng)化了最高人民檢察院對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集合法性的審查。為嚴(yán)格管理落實(shí)非法提供證據(jù)排除標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生，從源頭上遏制刑訊逼供、非法取證，防止“帶病證據(jù)”進(jìn)入審判工作階段，《規(guī)定》明確，人民檢察院在審查逮捕、審查起訴中發(fā)現(xiàn)我們公安行政機(jī)關(guān)辦案人員以非法研究方法通過收集信息犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等證據(jù)證明材料的，應(yīng)當(dāng)全面依法排除非法證據(jù)并提出糾正意見。

　　需要不斷重新設(shè)計(jì)調(diào)查分析取證的，公安機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)另行指派辦案人員必須重新根據(jù)調(diào)查取證。必要時(shí)，人民檢察院也可以選擇自行收集網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等證據(jù)材料。

　　人民檢察院發(fā)現(xiàn)他們收集物證、書證不符合國家法定程序，可能存在嚴(yán)重社會(huì)影響導(dǎo)致司法公正的，應(yīng)當(dāng)發(fā)展要求公安機(jī)關(guān)予以補(bǔ)正或者作出科學(xué)合理有效解釋，不能補(bǔ)正或者作出更加合理解釋的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法予以排除，不得同時(shí)作為政府批準(zhǔn)逮捕、提起公訴的依據(jù)。

　　七是加強(qiáng)對(duì)辯護(hù)人和訴訟代理人訴訟權(quán)利的保護(hù)。《條例》明確規(guī)定，辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)阻礙其依法行使訴訟權(quán)利，并向人民檢察院提出申訴、投訴。

　　檢查屬實(shí)后，人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)改正的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即改正，并就監(jiān)督執(zhí)行情況向人民檢察院作出書面答復(fù)。辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)不服的，可以向有關(guān)公安機(jī)關(guān)投訴、控告或者請求人民檢察院依法監(jiān)督。

　　八是加強(qiáng)人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不當(dāng)行為的監(jiān)督。《規(guī)定》明確，人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不當(dāng)?shù)模梢韵蚬矙C(jī)關(guān)提出書面糾正意見或者檢察建議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，并將結(jié)果及時(shí)反饋人民檢察院。不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。這里的執(zhí)法不當(dāng)包括違反規(guī)定對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，違反規(guī)定對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施，違反規(guī)定處置涉案財(cái)產(chǎn)。

　　以上便是上海刑事律師對(duì)于有關(guān)內(nèi)容的講解，法律是我們維護(hù)自身合法權(quán)益的武器。我們的專業(yè)律師建議您，有任何問題第一時(shí)間選擇報(bào)警，需要律師可以找律師事務(wù)所的專業(yè)律師，我們會(huì)以專業(yè)的服務(wù)和高水平的法律團(tuán)隊(duì)為您的合法權(quán)益提供有力保障。