《條例》在哪些方面加強了公安機關(guān)和檢察機關(guān)在處理經(jīng)濟犯罪案件方面的合作?《規(guī)定》主要對加強檢警合作做了以下規(guī)定:《規(guī)定》明確,人民檢察院受理公安機關(guān)移送審查起訴的經(jīng)濟犯罪案件,認為依照刑事訴訟法的規(guī)定需要指定管轄的,應(yīng)當商同級人民法院辦理指定管轄的有關(guān)事宜。很多人對此還不太了解,下面我們聽聽上海刑事律師怎么說。

一是完善了指定管轄協(xié)商機制。公安機關(guān)指定管轄跨地區(qū)涉眾經(jīng)濟犯罪的,應(yīng)當事先通知并與同級人民檢察院、人民法院協(xié)商。
二是社會規(guī)范了涉案財物和實物進行證據(jù)的移交。《規(guī)定》明確,對查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物管理及其孳息,以及中國作為一個證據(jù)可以使用的實物,公安行政機關(guān)工作應(yīng)當如實登記,妥善保管,隨案移送,并與我國人民檢察院及時交接,變更相關(guān)法律手續(xù)。
第三,加強了案件調(diào)查與沒收非法所得特別程序之間的聯(lián)系。《條例》明確規(guī)定,在重大走私、金融詐騙、洗錢案件中,犯罪嫌疑人逃出境外一年后不能出庭的,撤銷或取消上述犯罪嫌疑單位,直接責任人和其他直接責任人逃離或死亡。
對不能依照普通刑事訴訟程序?qū)徖淼陌讣蛘呓?jīng)濟犯罪案件造成犯罪嫌疑人死亡的,公安機關(guān)依照刑法規(guī)定追繳非法所得和其他財產(chǎn)的,應(yīng)當出具關(guān)于沒收非法所得的書面意見,連同有關(guān)證據(jù)材料報送同級人民檢察院。犯罪嫌疑人死亡,有證據(jù)表明應(yīng)當沒收非法所得和其他財產(chǎn)的,公安機關(guān)可以繼續(xù)查處,依法查封、扣押、凍結(jié)。這些規(guī)定可以確保人民檢察院在犯罪嫌疑人、被告人逃跑或者死亡的情況下,及時向人民法院提出沒收違法所得的申請,依法追繳違法所得。

第四,建立了跨民事-刑事案件的通報制度。《規(guī)定》明確,公安機關(guān)在立案審查偵查過程中,發(fā)現(xiàn)案件與人民法院正在審理或者作出生效裁判文書的民事案件屬于同一法律事實或者有牽連關(guān)系,或者涉案財產(chǎn)已被有關(guān)當事人申請執(zhí)行,與辦理民事案件的人民法院同級人民檢察院可以對相關(guān)民事案件的審理和執(zhí)行進行監(jiān)督。
五是建立跨地區(qū)重大經(jīng)濟犯罪案件立案通報制度。《條例》明確規(guī)定,公安機關(guān)在辦理跨地區(qū)重大經(jīng)濟犯罪案件時,應(yīng)當將案件的調(diào)查立案情況通知人民檢察院,人民檢察院可以在接到通知的基礎(chǔ)上,派出處理能力。指導(dǎo)協(xié)調(diào)。需要逮捕犯罪嫌疑人的,公安機關(guān)應(yīng)當事先與人民檢察院溝通。本規(guī)定使檢察機關(guān)能夠?qū)绲貐^(qū)的重大經(jīng)濟犯罪案件提前做好準備,及時統(tǒng)一調(diào)配人力,確保審查、逮捕和起訴的效率。
記者:《條例》即將實施。公安、檢察機關(guān)對此將采取哪些后續(xù)措施?
公安部經(jīng)濟犯罪偵查局局長:新《條例》實施在即。為切實貫徹落實,下一步,我們將重點做好以下工作:一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保各地公安、檢察機關(guān)準確理解新《條例》的精神和內(nèi)涵,切實轉(zhuǎn)變公安機關(guān)和廣大民警的執(zhí)法觀念和查辦方式,強化檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能,切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;二是具體工作機制需要適當調(diào)整或細化,將專門制定實施辦法,及時清理相關(guān)規(guī)范性文件;三是以實施新《條例》為契機,進一步推進公安經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督管理,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。

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