（一）決策事項直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的；
（二）決策事項引起社會廣泛關注的；
（三）決策承辦單位認為需要聽證的其他情形。
法律、法規、規章對召開聽證會另有規定的，依照其規定。
第十五條 決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應當提前公布決策草案及其說明等材料，明確聽證時間、地點等信息。
需要遴選聽證參加人的，決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應當提前公布聽證參加人遴選辦法，公平公開組織遴選，保證相關各方都有代表參加聽證會。聽證參加人名單應當提前向社會公布。聽證會材料應當于召開聽證會7日前送達聽證參加人。
第十六條 聽證會應當按照下列程序公開舉行：
（一）決策承辦單位介紹決策草案、依據和有關情況；
（二）聽證參加人陳述意見，進行詢問、質證和辯論，必要時可以由決策承辦單位或者有關專家進行解釋說明；
（三）聽證參加人確認聽證會記錄并簽字。
第十七條 決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位召開聽證會，應當形成聽證報告。聽證報告應當包括召開聽證會的基本情況、聽證參加人的主要意見、意見采納情況和理由等內容。
第十八條 決策事項涉及特定群體利益的，決策承辦單位應當與相關人民團體、行業組織及其他社會組織、群眾代表進行溝通協商，充分聽取意見建議。
決策承辦單位可以根據決策事項內容和實際需要，聽取人大代表、政協委員以及有關基層組織的意見建議。
第十九條 決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見進行歸納整理、研究論證，充分采納合理意見，完善決策草案。意見采納情況可以通過書面、電子郵件、電話等方式反饋提出意見的單位或者個人；對于較為集中的意見，可以采取在政務網站統一公開的方式反饋。
第三節 專家論證
第二十條 對專業性、技術性較強的決策事項，決策承辦單位應當組織專家、專業機構對其必要性、可行性、科學性等進行論證，并提供必要保障，支持其獨立開展工作，不得提出傾向性意見或者暗示。
專家、專業機構應當獨立開展論證工作，客觀、公正、科學地提出論證意見，對意見的專業性、技術性負責，依法履行保密義務；提供書面論證意見的，應當署名、蓋章。
第二十一條 決策承辦單位選擇專家、專業機構參與論證，應當符合下列要求：
（一）參加論證的專家、專業機構，其專業特長應當與決策事項相符合，并在本專業領域具有一定的權威性、代表性，決策事項涉及多個專業領域的，應當選擇相應專業領域的專家、專業機構參與論證；
（二）注重選擇持不同意見的專家、專業機構；
（三）不得選擇與決策事項有直接利害關系的專家、專業機構。
第二十二條 省人民政府應當建立決策咨詢論證專家庫，規范專家庫運行管理制度，健全專家誠信考核和退出機制，實行動態管理。
設區的市、縣（市、區）人民政府可以根據需要建立決策咨詢論證專家庫。
決策機關沒有建立決策咨詢論證專家庫的，可以使用上級行政機關的專家庫。
第二十三條 決策承辦單位應當根據專家、專業機構的論證意見完善決策草案。
第四節 風險評估
第二十四條 重大行政決策的實施可能對社會穩定、生態環境、公共安全等方面造成不利影響的，決策承辦單位或者負責風險評估工作的其他單位（以下簡稱風險評估單位）應當組織評估決策草案的風險可控性。
法律、法規、規章對開展專項風險評估有特別規定的，從其規定；按照有關規定已對有關風險進行評價、評估的，不作重復評估。
第二十五條 開展社會穩定風險評估，應當對決策事項可能引發的社會矛盾、群體性事件以及其他不穩定因素進行評估，判定風險程度，提出防范風險、增強可控性建議。
第二十六條 開展生態環境風險評估，應當評估決策事項可能對生態環境的影響程度，提出預防或者減輕對生態環境不良影響的有效措施，并對措施的實施效果進行科學論證和預判。
第二十七條 開展公共安全風險評估，應當評估決策事項對公共安全的影響程度，提出預防或者減輕不良影響的有效措施，并對措施的實施效果進行論證。
第二十八條 開展風險評估，應當制定評估工作方案，明確評估目的、評估對象與內容、評估標準、評估步驟與方法等，可以通過輿情跟蹤、重點走訪、會商分析等方式，運用定性分析與定量分析等方法，對決策風險進行科學預測、綜合研判，確定風險程度。
風險評估單位可以自行開展風險評估或者委托專業機構、社會組織等開展風險評估。